撰文 | 孟亞旭 編輯 | 張偉

5月15日上午，浙江紹興上虞區(qū)崧廈鎮(zhèn)的祝溫村迎來(lái)了71名膚色不同、種族不同的女官員。她們來(lái)自23個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到這里，是因?yàn)橥粋€(gè)原因。

這些女官員在紹興市婦聯(lián)主席、上虞區(qū)副區(qū)長(zhǎng)等人的陪同下，參觀了村文化陳列室、村級(jí)婦女之家、村美麗家園示范帶，并且還到崧廈鎮(zhèn)的一家著名制傘企業(yè)友誼菲諾考察。

祝溫村黨總支書(shū)記杭蘭英可以稱得上是女村干部的代表，友誼菲諾的創(chuàng)始人呂苗芬則是女企業(yè)家代表，這也就是71名女官員來(lái)到這里參觀考察的意義。

“雖然語(yǔ)言上沒(méi)法溝通，但是從她們的動(dòng)作和神情可以看出對(duì)我們比較熱情客氣的。祝溫村也是個(gè)建筑村，留守在家的基本都是女性，我們村的婦女不止半邊天?！?杭蘭英說(shuō)。

那么，這71名女官員來(lái)此考察是誰(shuí)組織的？背后又有怎樣的考量？

承諾

沒(méi)錯(cuò)，這是一個(gè)援外項(xiàng)目——2017年發(fā)展中國(guó)家女官員領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研修班。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）了解到，參加上述研修班的71名女官員，要在上虞區(qū)開(kāi)展3天的學(xué)習(xí)考察，這是她們的重要一站。而這個(gè)研修班是由商務(wù)部主辦、中華女子學(xué)院承辦，考察女性領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、女性創(chuàng)業(yè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容。

71個(gè)女官員！這是近三年來(lái)這個(gè)研修班招生最多的一次。

在2015年10月，就有來(lái)自安提瓜和巴布達(dá)、塞舌爾、津巴布韋等20個(gè)國(guó)家的52位女官員參加了研修班，為期15天。2016年5月，又有17個(gè)國(guó)家44位女官員參加培訓(xùn)，為期21天。今年，這個(gè)研修班又選在了5月舉行。

去年的研修班開(kāi)班典禮上，商務(wù)部國(guó)際商務(wù)官員研修學(xué)院副院長(zhǎng)劉明哲表示，“本次研修班的舉辦，是中國(guó)政府履行國(guó)家主席習(xí)近平在去年（2015年）聯(lián)合國(guó)全球婦女峰會(huì)上的鄭重承諾的具體行動(dòng)?！?015年9月習(xí)近平出席全球婦女峰會(huì)時(shí)曾指出，今后5年內(nèi)，中國(guó)將邀請(qǐng)3萬(wàn)名發(fā)展中國(guó)家婦女來(lái)華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)10萬(wàn)名女性職業(yè)技術(shù)人員。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，自從2012年獲批援外培訓(xùn)資質(zhì)以來(lái)，中華女子學(xué)院已經(jīng)承辦了多期婦女干部研修班。而近年來(lái)，研修班規(guī)模不斷擴(kuò)大，參與人數(shù)也更多。除了發(fā)展中國(guó)家女官員領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研修班之外，發(fā)展中國(guó)家女官員參與社會(huì)管理能力建設(shè)研修班也是由商務(wù)部主辦、中華女子學(xué)院承辦。

六省份

如果把視野再放開(kāi)一點(diǎn)，援外培訓(xùn)只是中國(guó)對(duì)外援助中的一部分。

以上是江西省政府官網(wǎng)公開(kāi)的一則通知，其中提到今年“國(guó)際商務(wù)官員（江西）研修基地將舉辦33期援外培訓(xùn)任務(wù)”。

政知局（微信ID：bqzhengzhiju）進(jìn)而了解到，目前全國(guó)已經(jīng)有6個(gè)設(shè)有“國(guó)家級(jí)援外官員培訓(xùn)基地”的省份——上海、福建、湖南、江西、海南、云南。

以江西為例。今年5月，江西日?qǐng)?bào)曾以《老外來(lái)江西學(xué)習(xí)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”》為題報(bào)道了江西自2010年來(lái)的援外培訓(xùn)班。

2010年，江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院成為國(guó)家級(jí)援外培訓(xùn)基地之一。6年來(lái)舉辦了80多期援外培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)了來(lái)自世界五大洲118個(gè)發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)或政府組織）的數(shù)千名政府官員、商務(wù)官員或技術(shù)官員。

“赤道幾內(nèi)亞眾議院議長(zhǎng)高登西奧·穆哈巴·梅蘇兩次帶隊(duì)來(lái)學(xué)院參訓(xùn)，也是目前為止京外所有基地中學(xué)員的最高級(jí)別?！?江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)中心主任宗平華告訴媒體。

總基地

援外培訓(xùn)的歷史，始于上世紀(jì)50年代。作為我國(guó)援外培訓(xùn)“總基地”，商務(wù)部國(guó)際商務(wù)官員研修學(xué)院自1998年開(kāi)始執(zhí)行援外培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)主題涵蓋經(jīng)濟(jì)管理、城市規(guī)劃與管理、交通運(yùn)輸、自然資源開(kāi)發(fā)等30多個(gè)領(lǐng)域。

截至2014年7月31日，學(xué)院共接待了來(lái)自152個(gè)國(guó)家和地區(qū)的16099名官員，包括部級(jí)官員518人，副總理1人。

商務(wù)部國(guó)際商務(wù)官員研修學(xué)院的培訓(xùn)通知

有朋友可能會(huì)問(wèn)，說(shuō)了這么多，那全國(guó)有沒(méi)有總數(shù)據(jù)呢？政知局（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在《中國(guó)的對(duì)外援助（2014）》白皮書(shū)中，披露了兩組數(shù)字：

2010年至2012年，中國(guó)共舉辦1579期官員研修班。邀請(qǐng)其他發(fā)展中國(guó)家政府部門(mén)近4萬(wàn)名官員來(lái)華研修，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)管理、多邊貿(mào)易談判、政治外交、公共行政、職業(yè)教育、非政府組織等。

三年中，中國(guó)舉辦了15期在職學(xué)歷教育項(xiàng)目，來(lái)自75個(gè)發(fā)展中國(guó)家的359名政府官員分別獲得公共管理、教育、國(guó)際關(guān)系以及國(guó)際傳媒碩士學(xué)位。

援外培訓(xùn)是需要預(yù)算的，以商務(wù)部為例。2008年6月30日，商務(wù)部辦公廳曾印發(fā)《商務(wù)部援外培訓(xùn)財(cái)務(wù)管理與結(jié)算實(shí)施細(xì)則》，援外培訓(xùn)班費(fèi)用項(xiàng)目包括培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)（伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等）、國(guó)際旅費(fèi)等。

平臺(tái)

“表面上看是培訓(xùn)，實(shí)際上我們也為宣傳江西、促成江西達(dá)成更多國(guó)際合作搭建平臺(tái)，事實(shí)證明這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮了很好的作用?！?江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)中心主任宗平華曾這樣說(shuō)道。

換句話說(shuō)，培訓(xùn)能帶來(lái)合作。 在2015年赤道幾內(nèi)亞議員（部級(jí)）研討班舉行時(shí)，江西外語(yǔ)外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就有選擇性地安排了省內(nèi)多家“走出去”企業(yè)與赤道幾內(nèi)亞官員進(jìn)行對(duì)接，最終拿下了一個(gè)5.4億美元的大單。

非洲學(xué)員考察江西企業(yè)

江西省還組建了一個(gè)“走出去企業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”微信群，“每一期的培訓(xùn)信息都會(huì)在微信群里發(fā)布，有需求的企業(yè)會(huì)主動(dòng)與我們聯(lián)系，有的會(huì)邀請(qǐng)培訓(xùn)學(xué)員去企業(yè)參觀考察，不少企業(yè)都通過(guò)這種方式為自己引進(jìn)了國(guó)際資源?！?/p>

這無(wú)疑是一種合作的好平臺(tái)、好方式。再比如湖南。

部分湖南相關(guān)外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)在會(huì)場(chǎng)布展

2015年9月，2015年發(fā)展中國(guó)家糧食安全部長(zhǎng)級(jí)研修官員與湖南外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)接會(huì)在長(zhǎng)沙舉行，近20家湖南省內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與來(lái)自利比里亞、馬拉維、肯尼亞等9個(gè)國(guó)家的20余名糧食安全部長(zhǎng)級(jí)研修官員進(jìn)行對(duì)接。部長(zhǎng)級(jí)官員當(dāng)場(chǎng)紛紛表示：希望更多引進(jìn)這些企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)，更希望這些企業(yè)盡早去各自國(guó)家投資興業(yè)。

資料 | 浙江新聞客戶端 中華女子學(xué)院官網(wǎng) 商務(wù)部官網(wǎng) 紅網(wǎng) 江西日?qǐng)?bào)等

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